2026年普通国省干线公路灾毁恢复重建工程施工图设计

招标公告

招标编号：HTCL-ZB-266136

1. 招标条件

本招标项目2026年普通国省干线公路灾毁恢复重建工程已由黑龙江省交通运输厅批准开展施工图设计招标工作，建设资金来自成品油资金，出资比例为100%，本项目的招标人为黑龙江省公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工图设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围

2.1建设规模：普通国省道较重、严重灾毁项目共34.9公里，其中一级公路4.20公里，二级公路13.76公路，三级公路16.80公里，四级公路0.14公里；桥梁43座，涵洞20道，投资匡算约1.16亿元，具体路段里程信息详见招标公告后附表（具体建设里程及金额以施工图批复为准）。

2.2建设地点：哈尔滨市、牡丹江市、佳木斯市、伊春市、双鸭山市、七台河市、黑河市。

2.3招标范围：本项目工程的路基、路面、桥涵、交安设施的施工图设计及后续服务，包括但不限于：详勘、定测、施工图（含预算）编制以及配合业主进行本项目施工图设计审查及其他项目技术咨询、协助招标人进行报批、配合编制施工工程量清单等服务，施工过程中的设计图纸变更及竣工验收阶段所需图纸和文字材料及施工过程中需要的现场服务等。

2.4本项目共划分为1个标段，主要内容见下表。

2.5勘察设计服务期限：自合同签订之日起至签发工程竣工验收止，其中：

（1）自合同签订之日起30日内施工图编制完毕，并协助招标人取得施工图设计批复；

（2）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。

2.6质量要求：勘察、设计服务质量达到国家及行业相关规范合格标准，通过行政主管部门设计审查并取得批复。

2.7安全目标：杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，具有与本次招标项目相应资质和经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2资质要求（同时具备以下条件）：

（1）工程勘察资质：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程或工程测量）乙级及以上资质。

（2）工程设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质。

（3）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录的，投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3业绩要求（同时具备以下条件）：

近五年内（2021年9月1日至投标文件递交截止时间止，施工图设计时间以施工图批复时间为准）投标人完成过下列公路工程施工图设计，且同时满足：

SJ1标段

1.完成过且累计里程不少于27km的二级及以上公路工程施工图设计工作。

2.至少完成过1项一级及以上公路工程施工图设计工作。

3.完成过1座总长度大于等于100米公路工程桥梁的施工图设计。

注：（1）业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程。（2）如单个业绩能同时满足上述1、2、3条件要求的，则该业绩可分别予以认定。（3）业绩要求在省级“公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。（4）业绩按照投标人须知正文3.5要求提供相应证明材料。

3.4项目负责人要求：1人，投标人拟派项目负责人应具有公路工程相关专业高级及以上职称，并提供投标人为其连续缴纳的2026年3月1日至投标截止日任意连续3个养老保险的明细。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6信誉要求（同时具备以下条件）：

（1）投标单位、单位法定代表人及项目负责人近三年（2023年9月1日至投标截止日）在"中国裁判文书网"（http://wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪记录。

（2）投标单位、单位法定代表人及项目负责人近三年（2023年9月1日至投标截止日）未被最高人民法院在"信用中国"（https://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

（3）黑龙江省交通运输厅2025年度或交通运输部2024年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的企业不得参与本项目投标。

注：2025年度在黑龙江省交通运输厅或2024年度交通运输部均无公路设计企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.8评标办法及资格审查方式：本项目采用资格后审形式的双信封综合评估法。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给与经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2026年9月29日00时00分至2026年10 月11日00时00分下载（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任

5.2 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

6.2投标文件递交截止时间为2026年10月19日9时00分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

6.3重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

6.4本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“黑龙江省公共资源交易网-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

6.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为2026年10月19 日9时00分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

6.6本项目投标保证金的金额：SJ1标段：壹万元 。

投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。投标保证金缴纳截止时间为投标文件递交截止时间（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。参照《黑龙江省交通运输厅关于印发黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则的通知》（黑交发（2