2025年9月12日至13日，中国城市规划协会女规划师委员会2025年年会暨第四届第三次学术交流（以下简称“年会”）在景德镇举行。本次年会由中国城市规划协会女规划师工作委员会主办，景德镇市城市规划设计院有限公司、北京清华同衡规划设计研究院有限公司和中国城市规划设计研究院协办。

参加会议的有国务院妇儿工委办公室儿童工作处副处长宋颖，住房和城乡建设部建筑节能与科技司城市设计管理处处长、一级调研员南楠，中共北京市规划和自然资源委员会党组成员、北京市规划和自然资源委员会副主任秦铭键，景德镇市住房和城乡建设局党组书记、局长洪国强，中国城市规划协会秘书长谢盈盈，中国城市规划协会女规划师工作委员会主任委员张菁，副主任委员、北京清华同衡规划设计研究院有限公司院长恽爽，副主任委员、亚洲大学联盟秘书长刘健，住房和城乡建设部建筑节能与科技司历史文化保护处三级主任科员张露等领导和嘉宾以及来自20个省、直辖市、自治区，40余家政府管理部门、高校、科研院所、规划机构的近百名委员，包括北京、江苏、深圳等行业管理部门，北京、江西、安徽、贵州、黑龙江、云南、江苏省等省级设计院和广州、青岛、厦门、包头、长沙、哈尔滨等市院以及清华大学、同济大学、重庆大学、哈尔滨工业大学、湖南大学、内蒙古工业大学等高校的代表。行业各界委员齐聚千年瓷都，共同就“文化遗产，城市活力”主题展开学术交流。

01 开幕式

中国城市规划协会女规划师工作委员会副主任委员、北京清华同衡规划设计研究院有限公司院长恽爽主持开幕式

9月12日下午，年会正式拉开帷幕。开幕式由北京清华同衡规划设计研究院有限公司院长、女规划师工作委员会副主任委员恽爽主持。

恽爽院长在主持环节强调本次年会以“文化遗产，城市活力”为主题，既是对中央城市工作会议“统筹城市规划建设管理，保护好前人留下的文化遗产”要求的积极响应，也是女规划师探索“让遗产活起来、让城市有活力”的实践之约。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司城市设计管理处处长、一级调研员南楠致辞

住房和城乡建设部建筑节能与科技司城市设计管理处处长、一级调研员南楠首先致辞。她代表住房城乡建设部建筑节能与科技司对年会的召开表示热烈的祝贺。她表示，2025年，在城市工作发展史上具有重大而深远的里程碑意义，今年7月14日至15日，党中央召开新时代以来第三次中央城市工作会议，中办国办《关于持续推进城市更新行动的意见》、党中央国务院《关于推动城市高质量发展的意见》相继出台，为进一步做好城市工作明确了方向。广大女规划师要以贯彻落实中央城市工作会议启新程，在高质量推进城市更新工作中践初心，在持续提升城市设计水平上展担当。希望女规划师工作委员会继续搭建好交流平台，把最前沿的理论、最鲜活的实践带到年会上来，深入开展高水平的学术研讨和交流，不断提高城市规划、建设、治理工作水平。

景德镇市住房和城乡建设局党组书记、局长洪国强致辞

洪国强书记在致辞中强调守护文化遗产是传承中华文明的重要使命，激发城市活力是推动高质量发展的关键抓手，本次年会的主题是二者的有机结合，是贯彻中央城市工作会议“大力推动文脉赓续”要求的具体行动。他强调，传承千年绵延不断的陶瓷文化遗产是景德镇的根脉与灵魂，陶瓷文化创新转化激发的城市活力是景德镇的发展新动能。今年是景德镇推进国家陶瓷文化传承创新试验区建设、申报世界文化遗产的关键一年，做好文化遗产保护与城市活力提升工作的意义重大、责任重大，迫切需要各位巾帼英才以细腻视角、专业智慧，为瓷都发展建言献策。

中国城市规划协会秘书长谢盈盈致辞

中国城市规划协会秘书长谢盈盈代表中国城市规划协会向长期深耕城市规划领域、为行业发展和城市建设默默奉献的女规划师们表达敬意和感谢。她表示，女规划师工作委员会始终坚持全国妇联和中国城市规划协会的领导，紧密围绕城市规划各项核心任务，敏锐地关注着体现人民城市建设深度和温度的问题。结合协会的工作重心，她对女规划师工作委员会提出三点期望：一是积极承担中央城市工作会议的各项任务，积极发声并制定行动计划；二是继续延伸工作深度、长度、广度，做好面向各地的技术咨询服务工作；三是以小切口入手，下沉工作界面，号召更多的女规划师们投入到城市治理的广阔领域。

中国城市规划协会女规划师工作委员会主任委员张菁致辞

中国城市规划协会女规划师工作委员会主任委员张菁在致辞中对住房和城乡建设部、全国妇联和中国城市规划协会对女规划师工作委员会的指导和支持表示感谢。她总结了过去一年女规划师工作委员会根据城市规划行业发展需要，针对女规划师特点，积极组织活动、开展工作的情况。特别是在儿童友好城市建设方面，从儿童友好城市建设写进十四五规划《纲要》，国家发改委、国务院妇儿工委办、住房城乡建设部等23个部委出台《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》后，来自不同城市、不同团队的女规划师扎根一线、深耕细作，以细腻的洞察、专业的规划、务实的行动，让儿童友好的理念从政策文本落地为可触摸、可感知的城市空间，为各地儿童友好城市建设注入温暖而坚定的“她力量”，也成为女规划师工作委员会一张靓丽名片。

她传达了全国妇联常委（扩大）会上国务委员、全国妇联主席谌贻琴的讲话精神，要深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作和群团改革的重要论述，守正创新全面深化妇联组织建设改革，进一步做好引领服务联系工作，更好发挥桥梁纽带作用。她表示，下一步女规划师工作委员会要加强组织建设，强化互助共进，推动思想理念、制度机制、方式方法创新，要继续为女规划师提供学习交流、展示才华、提升能力的平台，不断提升专业能力和社会影响力，展现巾帼风采。她强调，中央城市工作会议上提出了建设现代化人民城市的要求，要发挥女规划师在促进社会和谐、关注民生福祉方面的独特优势，在规划实践中更加注重人的体验和需求，推动公众参与，营造充满人文关怀和社会温情的城市空间，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

02 学术报告

中国城市规划协会女规划师工作委员会副主任委员、亚洲大学联盟秘书长、城市规划（英文版）执行主编刘健主持学术报告会

开幕式过后，进入学术交流环节，由中国城市规划协会女规划师工作委员会副主任委员、亚洲大学联盟秘书长、城市规划（英文版）执行主编刘健主持。

刘健教授在主持环节强调文化遗产与城市活力的重要相关性。她提到，随着经济发展，我国的城市发展已经从增量扩张到质量提升转变，文化成为促进城市发展的新要素。文化遗产作为人类社会集体记忆的物质载体，需要得到保护和传承。并且，文化遗产不应该只是博物馆里的产品，而应该得到适当的利用，融入当下的生活，为城市活力提升发挥作用。这个方面还处于摸索阶段，需要不断实践探索不断总结经验。随后，5位嘉宾进行学术报告分享。

成都设计咨询集团党委书记、董事长曾九利 作《激发城市活力的成都规划实践探索》主题报告

成都设计咨询集团党委书记、董事长曾九利在《激发城市活力的成都规划实践探索》报告中，分析成都城市活力的基因传承与新时代特征，分享成都规划理念与营城路径从“城市中建公园”转向“公园中建城市”、从“空间建造”转向“场景营造”，发展方式从“增量主导”转向“增存并重”，发展逻辑从“产-城-人”转向“人-城-产”，治理方式从“空间建设型”转向“空间治理型”的四大转变，通过构建“9+9+10”现代产业体系、“1+4+N”创新空间体系、“一圈一区一带”消费空间体系和推动文商旅体融合发展，激发产业、创新与消费活力，并以武侯区都市工业规划、东郊记忆工业遗址焕新、枣子巷有机更新、天府科创生态岛、东部新区金融创新中心等重点项目为例，系统介绍成都以公园城市场景营造为抓手，通过多维创新激发城市活力，实现高质量发展、高品质生活、高效能治理有机统一的创新实践探索。

北京清华同衡规划设计研究院有限公司院副总规划师刘岩 作《资管运营影响城市更新：方法与案例》主题报告

北京清华同衡规划设计研究院有限公司副总规划师刘岩在《资管运营对城市更新实施的影响》报告中，直面资金压力与长效运营难题。他分享景德镇陶溪川等项目背后的综合思考过程，从资产管理视角切入，直言规划与运营在底层逻辑上的根本性差异； 同时也指出，规划可以通过资产价值分级（现金流型、资产型、公益型），按照资管逻辑，把城市更新的实施项目分为“精改善”的资管标的物和“微更新”的民生责任感。他以景德镇陶溪川和陶阳里、苏州子城、佛山美陶湾等项目的资管思考为例，进一步强调“资产甄别”是更新可持续的前提。

清华大学建筑学院副教授、城市规划系副系主任黄鹤 作《通过城市更新促成沈阳城市活力的几点思考》主题报告

清华大学黄鹤副教授在《通过城市更新促成沈阳城市活力的几点思考》报告中，结合在沈阳开展城市更新专项规划的工作经验，探讨在老工业基地沈阳的新发展过程中面临的三个重要挑战：一是如何面对高企存量，培育持续动力；二是如何优化协作机制，引导有效参与；三是如何降低综合成本，促成创新发展。在结合沈阳城市的客观状况，对问题进行深入分析后，黄鹤副教授提出三个应对措施：一是集中优势资源，培育关键性城市活力地区；充分利用低效空间，引导新的功能人群入驻；二是优化产权管理，明确更新主体进入退出机制；三是降低更新综合成本，通过弹性利用、税费后置等方式促进更新的发生。

中国城市规划设计研究院名城分院副总规划师兼一所所长、中国城市规划学会规划实施分会青年委员汤芳菲 作《让遗产“活”在当下：以价值挖掘促保护更新的实践思考》主题报告

中国城市规划设计研究院名城分院副总规划师兼一所所长汤芳菲在《让遗产“活”在当下：以价值挖掘促保护更新的实践思考》的报告中，提出当前城市更新时代，文化成为城市结构转型的重要动力，也是满足多样化人群高品质生活需求的特色载体，面对全国丰富的历史城镇村和街区资源，要充分认识挖掘历史地区的价值，融入到当前的城市发展中。她以三座城市为例，从广州历史城区多时期多层积的历史信息挖掘和保护传承体系系统构建；到梳理周口北方水城传统防洪排涝的营建智慧如何融入当代城市建设；再到绍兴古城宜居宜业功能优化，活力延续，探索传统建筑“老房子”转变为“好房子”的路径，展望了未来历史文脉彰显在城市空间价值提升中的重要作用。

奥雅纳副董事 中国区总规划师、中国城市规划协会规划设计（境外机构）工作委员会副主任委员饶红 作《伦敦巴特西发电站：从工业遗产到新社区地标》主题报告

中国城市规划协会规划设计（境外机构）工作委员会副主任委员饶红以伦敦巴特西水电站为例进行详细介绍，探讨历史遗产保护与现代城市功能的无缝融合。巴特西电站是英国工业时代的标志建筑。该项目采取的措施包括：提高可达性，引入新的场所与配套功能空间、提升底层空间体验与步行环境品质、强化滨水空间的连续性，打造可持续的城镇中心，统筹居住、就业与休闲功能的平衡发展，通过“结合空间规划与实施交付策略”，把一个曾经的工业巨擘转变为伦敦未来的多功能中心。

03 主题调研

9月13日上午和下午，年会组织“文化遗产·新活力”主题调研和“活力街区”主题调研，参观陶阳里和陶溪川等景德镇市文化遗产新活力代表性项目案例，实地感受景德镇近年来在文化遗产焕发新活力方面取得的优秀成果和实施成效。

本次年会以丰富的形式和充实的内容，给全体参会委员留下深刻印象。与会委员一致认为，要以此次年会为契机，加强女规划师深入交流，共同探索，未来将以更坚定的信念、更专业的能力、更饱满的热情，为城市规划事业贡献更多女性智慧和力量。